Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông vừa chủ trì một hội nghị quan trọng vào ngày 16/7 để thảo luận về mô hình tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp tỉnh và cấp xã. Hội nghị có sự tham gia của các cơ quan liên quan và tập trung vào việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập để đảm bảo hiệu quả và phù hợp với nhu cầu phát triển của tỉnh.

Theo thông tin từ Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ, trong thời gian tới, tỉnh sẽ thành lập 3 Ban Quản lý dự án cấp tỉnh theo khu vực, trực thuộc UBND tỉnh. Các Ban Quản lý dự án này gồm: Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Phú Thọ và Ban Quản lý dự án khu vực Hòa Bình. Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình trực thuộc UBND tỉnh. Ngoài ra, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Phú Thọ sẽ được thành lập trên cơ sở hợp nhất các đơn vị tương ứng của tỉnh Vĩnh Phúc và Hòa Bình, cùng với việc tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và biên chế liên quan từ Sở Tài chính tỉnh Phú Thọ.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập khác trực thuộc UBND tỉnh, tỉnh Phú Thọ sẽ giữ nguyên trạng đối với một số đơn vị, bao gồm Khu di tích lịch sử Đền Hùng, Trường Đại học Hùng Vương, Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ, Trường Cao đẳng nghề Phú Thọ, Trường Cao đẳng kỹ thuật công nghệ Vĩnh Phúc và Trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc.

Tính đến hiện tại, tổng số cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh của Phú Thọ là 73.488 người. Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ cũng đã ban hành văn bản đề nghị UBND cấp xã xây dựng đề án thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND xã, phường theo Nghị định 120 của Chính phủ.

Mỗi xã, phường sẽ thành lập 2 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã. Một đơn vị sẽ được ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên với tên gọi ‘Trung tâm dịch vụ sự nghiệp công’, cung cấp các dịch vụ sự nghiệp cơ bản và thiết yếu trên địa bàn. Đơn vị còn lại sẽ tự bảo đảm chi thường xuyên với tên gọi ‘Ban Quản lý dự án’ để thực hiện các chức năng và nhiệm vụ theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông đã biểu dương nỗ lực của Sở Nội vụ trong việc khẩn trương triển khai các công việc liên quan. Ông yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ được giao để các đơn vị được sắp xếp sớm ổn định và đi vào hoạt động, phục vụ cho sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

Trong kết luận hội nghị, Chủ tịch tỉnh Phú Thọ giao Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trình UBND tỉnh thành lập 3 Ban Quản lý dự án cấp tỉnh và Trung tâm Phát triển Quỹ đất cấp tỉnh theo khu vực trước ngày 20/7. Ông Đông cũng yêu cầu các trường cao đẳng được giữ nguyên trạng và có thể linh hoạt trong việc đặt trụ sở theo tình hình thực tiễn, bảo đảm theo quy định. Đối với các đơn vị công lập cấp xã, Chủ tịch Phú Thọ thống nhất tên gọi và giao Sở Nội vụ đôn đốc các xã, phường khẩn trương thành lập các Trung tâm dịch vụ công.

Trước ngày 30/7, Sở Nội vụ sẽ báo cáo toàn diện UBND tỉnh Phú Thọ về công tác cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp xã và đề xuất một số nguyên tắc trong triển khai thực hiện.

Tỉnh Phú Thọ được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình, có diện tích tự nhiên hơn 9.361km2, quy mô dân số trên 4 triệu người và có 148 xã, phường thuộc tỉnh.

Từ ngày 1.7.2025, UBND cấp xã sẽ chính thức đảm nhận vai trò cơ quan quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn, theo quy định tại Thông tư mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Sự thay đổi này đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong việc phân quyền và phân cấp trong lĩnh vực giáo dục, khi quyền quản lý được chuyển từ cấp huyện xuống cấp xã.

Thông tư 10/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, có hiệu lực từ ngày 1.7.2025, quy định cụ thể về việc phân quyền và thẩm quyền quản lý giáo dục phổ thông. Theo đó, UBND cấp xã sẽ được giao trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Cơ quan này cũng sẽ có thẩm quyền xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm. Một nhiệm vụ quan trọng khác của UBND cấp xã là giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật về thời giờ làm việc và giờ làm thêm của các cơ sở dạy thêm, học thêm.

Không chỉ dừng lại ở việc quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm, UBND cấp xã còn có trách nhiệm kiểm tra các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường. Việc này nhằm đảm bảo môi trường an toàn và thuận lợi cho hoạt động giáo dục ngoài nhà trường.

Sự thay đổi này phù hợp với chủ trương sắp xếp lại mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo hướng giảm cấp trung gian, tiến tới chỉ còn hai cấp: tỉnh và xã. Điều này không chỉ giúp người dân thuận tiện hơn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính mà còn giảm thiểu thời gian và chi phí.

Người dân tại các xã đã bắt đầu cảm nhận được sự tiện lợi khi thực hiện các thủ tục hành chính tại cấp xã, thay vì phải đi đến cấp huyện. Bà Phương Thị Ngân, một người dân xã Minh Châu, chia sẻ rằng trước đây bà phải vượt sông, đi phà sang UBND huyện Ba Vì để làm thủ tục, nhưng nay đã có thể thực hiện nhanh chóng tại UBND xã. Điều này không chỉ tiết kiệm thời gian mà còn giảm thiểu khó khăn về giao thông.

Tuy nhiên, việc giao quyền quản lý cho cấp xã cũng đặt ra những yêu cầu cao đối với cán bộ công chức xã. Họ đòi hỏi phải chủ động và có hiệu quả cao trong xử lý công việc để không làm chậm trễ tiến độ. Việc này cần sự chuẩn bị và hỗ trợ từ các cơ quan cấp trên để đảm bảo cán bộ công chức xã có đủ năng lực và điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ mới.

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã về lĩnh vực thuế.

Cụ thể, về nội dung phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền chính quyền địa phương 2 cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế, Cục Thuế cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm:

Thứ nhất, về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Thứ hai, về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP. Các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thứ ba, về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC. Theo đó, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương.

Từ ngày 1/7, người dân có thể nộp hồ sơ đăng ký đất đai tại bất kỳ đơn vị nào trong cùng tỉnh hoặc thành phố, thay vì chỉ được nộp tại nơi có đất như trước đây. Điều này được quy định tại Điều 18 Nghị định 151, liên quan đến thủ tục, hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, hồ sơ địa chính.

Quy định mới áp dụng cho các hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu và hồ sơ đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất. Điều này cho phép người dân có thể linh hoạt lựa chọn cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, Nghị định 151 cũng quy định rằng UBND cấp xã khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ) sẽ không phải thực hiện riêng việc xác nhận về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định. Điều này có nghĩa là người dân sẽ không phải xác nhận tình trạng đất không tranh chấp khi làm sổ đỏ, giúp giảm bớt thủ tục và thời gian thực hiện.

Ngoài ra, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thay vào đó, cơ quan sẽ thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục hành chính hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng hành chính cho người dân.

Hồ sơ địa chính sẽ được tập hợp theo đơn vị hành chính cấp xã. Nghị định 151 cũng quy định thời gian thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất lần đầu là không quá 17 ngày làm việc; cấp giấy chứng nhận lần đầu là không quá 3 ngày làm việc. So với quy định hiện hành, thời gian đăng ký đã được rút ngắn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

Những quy định mới tại Nghị định 151 nhằm mục đích đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho người dân, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý đất đai. Việc nộp hồ sơ đăng ký đất đai tại bất kỳ đơn vị nào trong cùng tỉnh hoặc thành phố giúp người dân linh hoạt hơn trong việc lựa chọn cơ quan tiếp nhận hồ sơ.

Tuy nhiên, để thực hiện hiệu quả những quy định mới, cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ người dân trong việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai. Đồng thời, cần có những biện pháp kiểm tra, giám sát để đảm bảo việc thực hiện thủ tục hành chính về đất đai được diễn ra công khai, minh bạch và đúng quy định.