Nhiều bất cập trong cơ chế giao đất, cho thuê đất cho liên danh nhà đầu tư đang là một trong những vướng mắc cần được giải quyết để khơi thông nguồn lực cho phát triển đất nước. Trong thời gian qua, hệ thống pháp luật Việt Nam đã có những bước cải cách mạnh mẽ trong các lĩnh vực đầu tư, đất đai. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế cần được khắc phục.

Chia sẻ tại Hội thảo “Nhận diện khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và kiến nghị” do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức, Luật sư, ThS Phạm Thanh Tuấn – Đoàn Luật sư TP Hà Nội, chuyên gia pháp lý bất động sản cho biết, Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, Luật Nhà ở 2023 cùng hàng loạt Nghị định hướng dẫn đã tạo khuôn khổ pháp lý mới, đồng bộ và có nhiều đổi mới đáng ghi nhận.

Tuy nhiên, Luật sư Tuấn chỉ ra rằng, liên danh nhà đầu tư được tham gia đấu thầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất nhưng chưa có cơ chế giao đất, cho thuê đất cho liên danh. Cụ thể, điểm b khoản 1 Điều 4 Luật Đất đai 2024 xác định chủ thể sử dụng đất bao gồm tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đầu tư. Tổ chức kinh tế là một chủ thể sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

Trong khi đó, khoản 21 Điều 3 Luật Đầu tư 2020 (sửa đổi) xác định tổ chức kinh tế là tổ chức được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh. Như vậy, theo quy định của pháp luật về đầu tư, chỉ có doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ chức khác mới là tổ chức kinh tế.

Loại hình liên danh nhà đầu tư, tức nhiều doanh nghiệp cùng kết hợp lại với nhau để cùng đáp ứng điều kiện năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án theo Nghị định 115/2024/NĐ-CP và Luật Đấu thầu 2023 không phải là chủ thể được sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024.

Luat sư Tuấn cung cấp thêm thông tin, theo Luật Đấu thầu 2023 (sửa đổi), tư cách nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân tham dự thầu, đứng tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Nhà đầu tư có thể là nhà đầu tư độc lập hoặc nhà đầu tư liên danh. Luật Đấu thầu quy định rõ tư cách pháp lý của liên danh khi tham gia đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là pháp luật đất đai hiện hành không quy định việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư cho nhiều tổ chức kinh tế (các doanh nghiệp liên doanh). Khi tham gia đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất, các doanh nghiệp có thể tham gia liên danh với nhau để bảo đảm điều kiện, tiêu chí về mặt tài chính, năng lực kinh nghiệm thực hiện dự án. Tuy nhiên, khi giao đất, cho thuê đất, các nhà đầu tư liên danh phải thành lập doanh nghiệp dự án (tổ chức kinh tế thực hiện dự án), chứ không giao đất, cho thuê đất cho liên danh.

Ông Tuấn cho rằng, để tháo gỡ vướng mắc trên, cần bổ sung nội dung giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất cho liên danh các nhà đầu tư tại Điều 116 Luật Đất đai 2024, cụ thể: Trường hợp nhà đầu tư là liên danh, việc giao đất, cho thuê đất cho liên danh được thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu.

Như vây, nhờ sự cụ thể hóa trong các quy định của pháp luật, vấn đề giao đất, cho thuê đất cho liên danh nhà đầu tư sẽ được tháo gỡ, giúp khơi thông nguồn lực cho phát triển đất nước./p>

Thương mại điện tử tại Việt Nam đang trải qua một giai đoạn bùng nổ, mang lại những cơ hội lớn cho cả cá nhân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc kinh doanh trong lĩnh vực này mà không có giấy phép có thể dẫn đến những hậu quả pháp lý nghiêm trọng, bao gồm phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng và thậm chí bị đình chỉ hoạt động.

Để hoạt động hợp pháp, tất cả các cá nhân và tổ chức kinh doanh thương mại điện tử cần phải đăng ký hoặc thông báo với Bộ Công Thương theo quy định tại Nghị định số 52/2013/NĐ-CP và Nghị định số 85/2021/NĐ-CP. Nghị định số 24/2025/NĐ-CP cũng quy định rõ rằng việc kinh doanh thương mại điện tử mà không có giấy phép có thể bị xử phạt hành chính lên đến 30 triệu đồng và phải tạm dừng hoặc đình chỉ hoạt động.

Tiến sĩ Kinh tế, Luật sư Lê Bá Thường, Viện trưởng Viện Nghiên cứu pháp luật và Văn hoá doanh nghiệp, cho biết rằng bất kỳ tổ chức, cá nhân nào thiết lập website thương mại điện tử để bán hàng hoặc cung cấp dịch vụ đều cần thực hiện thủ tục đăng ký hoặc thông báo. Việc đăng ký hoặc thông báo với Bộ Công Thương không chỉ giúp tránh rủi ro pháp lý mà còn nâng cao uy tín và niềm tin với khách hàng.

Các quy định hiện hành chia thủ tục pháp lý thành nhiều hình thức, tùy vào loại hình kinh doanh thương mại điện tử. Tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn loại hình để đăng ký, bao gồm thông báo website, đăng ký website, giấy phép điều chỉnh và giấy phép tạm thời.

Cá nhân có mã số thuế được phép thông báo website bán hàng, nhưng nếu muốn vận hành sàn thương mại điện tử hoặc cung cấp dịch vụ, cá nhân bắt buộc phải thành lập doanh nghiệp hoặc tổ chức hợp pháp.

Để hạn chế tình trạng phải chỉnh sửa nhiều lần, doanh nghiệp nên chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng ngay từ đầu, bao gồm đơn đăng ký/thông báo, giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc mã số thuế cá nhân, quy chế hoạt động của nền tảng, các hợp đồng dịch vụ và đề án bảo mật.

Doanh nghiệp cũng cần thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật mới, đặc biệt là Nghị định số 24/2025/NĐ-CP để tránh bị xử phạt. Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cần chuẩn bị thêm các tài liệu chứng minh năng lực tài chính và tuân thủ cam kết quốc tế trong quá trình xin phép.

Tóm lại, tuân thủ đúng quy định không chỉ giúp doanh nghiệp thương mại điện tử hoạt động hợp pháp mà còn tạo niềm tin vững chắc với người tiêu dùng trong môi trường số hóa ngày càng cạnh tranh.

Hội LHPN tỉnh Thanh Hóa đã và đang tích cực triển khai thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW, hàng năm xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các cấp hội đăng ký nội dung giám sát, phản biện xã hội với MTTQ cùng cấp. Trong năm 2024 và 6 tháng đầu năm 2025, Hội LHPN tỉnh tập trung giám sát hai nội dung quan trọng liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 109/2018/NQ-HĐND về quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị – xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và việc thực hiện một số quy định riêng đối với lao động nữ của Bộ luật Lao động.

Qua quá trình giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 109/2018/NQ-HĐND, Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh đã kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc những nội dung cơ bản của Quyết định số 217-QĐ/TW của Bộ Chính trị và các hướng dẫn quy chế, quy định của Tỉnh ủy. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo cấp cơ sở thực hiện nội dung chi, mức chi bảo đảm cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội đã quy định tại Nghị quyết số 109/2018/NQ-HĐND để MTTQ và các tổ chức chính trị – xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, qua giám sát việc thực hiện một số quy định riêng đối với lao động nữ của Bộ Luật lao động tại một số địa phương, Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh đã ban hành kiến nghị với Chính phủ, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống pháp luật về lao động, trong đó chú trọng các chính sách đối với lao động nữ, lao động không có giao kết hợp đồng lao động, lao động gia đình, bảo đảm thực hiện bình đẳng giới.

Ở cấp cơ sở, Hội LHPN đã phối hợp và tổ chức giám sát 587 lượt chính sách, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách tại địa phương, đề xuất chính quyền và các ngành chức năng tháo gỡ. Các cấp hội đã chỉ đạo và tham gia công tác phản biện xã hội, góp ý xây dựng các chính sách, chương trình liên quan đến phụ nữ và trẻ em, cũng như tham gia góp ý vào các dự thảo luật quan trọng.

Thời gian tới, các cấp hội LHPN tiếp tục chủ động, tích cực xây dựng và triển khai kế hoạch giám sát, phản biện xã hội hàng năm; trong đó, tập trung vào các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến phụ nữ và trẻ em, giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu và cán bộ chủ chốt.

Như vậy, Hội LHPN tỉnh Thanh Hóa đã thể hiện sự tích cực và chủ động trong việc thực hiện các quyết định của Đảng và Nhà nước liên quan đến giám sát và phản biện xã hội. Qua các hoạt động giám sát và phản biện, Hội LHPN đã đóng góp vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách liên quan đến phụ nữ và trẻ em, cũng như nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp.