Bộ Tài chính đang tiến hành dự thảo Thông tư để quy định chi tiết về các dịch vụ kinh doanh chứng khoán và chuyển nhượng chứng khoán, theo Nghị định số 181/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng. Dự thảo này hiện đang được lấy ý kiến trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính.

Về các dịch vụ kinh doanh chứng khoán, dự thảo nêu rõ bao gồm các hoạt động như môi giới chứng khoán, tự doanh chứng khoán, bảo lãnh phát hành chứng khoán, tư vấn đầu tư chứng khoán, quản lý quỹ đầu tư chứng khoán và quản lý danh mục đầu tư chứng khoán. Các dịch vụ này được xem là những hoạt động quan trọng trong lĩnh vực chứng khoán, đòi hỏi sự quản lý và điều tiết chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và công bằng cho các nhà đầu tư.

Cụ thể, hoạt động môi giới chứng khoán bao gồm các dịch vụ như môi giới chứng khoán, nhận ủy thác quản lý tài khoản giao dịch chứng khoán của nhà đầu tư cá nhân, quản lý tài khoản giao dịch chứng khoán, dịch vụ giao dịch chứng khoán trực tuyến tại công ty chứng khoán, và các dịch vụ liên quan khác. Hoạt động này đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối nhà đầu tư với thị trường chứng khoán, giúp họ thực hiện các giao dịch một cách dễ dàng và hiệu quả.

Hoạt động tự doanh chứng khoán gồm tự doanh chứng khoán, đầu tư, góp vốn, phát hành, chào bán các sản phẩm tài chính, chứng quyền có bảo đảm, và giao dịch tạo lập thị trường. Đây là hoạt động mà các công ty chứng khoán sử dụng nguồn vốn của mình để mua, bán và nắm giữ các chứng khoán, mục đích là để sinh lợi nhuận.

Bảo lãnh phát hành chứng khoán và các dịch vụ gắn với nghiệp vụ bảo lãnh phát hành chứng khoán theo quy định của Luật Chứng khoán là một hoạt động quan trọng khác. Bảo lãnh phát hành chứng khoán là việc một công ty chứng khoán cam kết mua lại một lượng chứng khoán nhất định từ một công ty phát hành trong trường hợp công ty phát hành không bán hết được số chứng khoán dự kiến phát hành.

Tư vấn đầu tư chứng khoán là dịch vụ mà các công ty chứng khoán cung cấp cho nhà đầu tư các thông tin và phân tích về thị trường chứng khoán, giúp họ đưa ra quyết định đầu tư sáng suốt. Quản lý quỹ đầu tư chứng khoán và quản lý danh mục đầu tư chứng khoán cũng là các hoạt động quan trọng, trong đó các công ty chứng khoán quản lý và đầu tư thay cho quỹ hoặc danh mục của khách hàng.

Bên cạnh đó, về chuyển nhượng chứng khoán, dự thảo bao gồm các hoạt động như chuyển nhượng chứng khoán qua hệ thống giao dịch chứng khoán của Sở giao dịch chứng khoán, chuyển quyền sở hữu chứng khoán ngoài hệ thống, giao dịch trong ngày, giao dịch bán khống, và các hoạt động khác liên quan. Các hoạt động này thể hiện sự đa dạng của thị trường chứng khoán và nhu cầu của các nhà đầu tư.

Dự thảo Thông tư này nhằm mục đích cung cấp khung pháp lý chi tiết cho các dịch vụ kinh doanh chứng khoán và chuyển nhượng chứng khoán. Qua đó, dự thảo cũng lấy ý kiến từ cộng đồng để hoàn thiện quy định, đảm bảo tính phù hợp và hiệu quả khi áp dụng vào thực tiễn.

Bằng việc quy định chi tiết các dịch vụ kinh doanh chứng khoán và chuyển nhượng chứng khoán, dự thảo Thông tư kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao tính minh bạch, công bằng và an toàn của thị trường chứng khoán, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường.

Chính sách thuế thu nhập cá nhân hiện tại đang đối mặt với nhiều thách thức và bất cập, đòi hỏi một sự điều chỉnh toàn diện để phù hợp hơn với tình hình thực tế và góp phần cải thiện đời sống của người dân. Luật thuế thu nhập cá nhân đã được ban hành từ lâu và hiện không còn phù hợp với tình hình kinh tế xã hội hiện nay, đặc biệt là khi mức giảm trừ gia cảnh không được điều chỉnh theo kịp mức sống và lạm phát.

Cụ thể, mức giảm trừ gia cảnh cho cá nhân hiện tại là 11 triệu đồng mỗi tháng và cho mỗi người phụ thuộc là 4,4 triệu đồng mỗi tháng, đã không còn phản ánh đúng thực tế cuộc sống. Trong 5 năm qua, nhiều hàng hóa và dịch vụ thiết yếu đã tăng giá đáng kể, nhưng mức giảm trừ gia cảnh vẫn được giữ cố định. Điều này đã dẫn đến sự bất hợp lý và gây ra thiệt thòi cho người dân.

Bên cạnh đó, chính sách thuế thu nhập cá nhân hiện tại còn bộc lộ nhiều bất cập khác. Kể từ khi Luật thuế thu nhập cá nhân được ban hành, lương cơ sở đã tăng hơn 57%, nhưng mức giảm trừ gia cảnh vẫn được giữ nguyên. Biểu thuế có quá nhiều bậc và khoảng cách giữa các bậc quá hẹp, điều này đã gây ra sự phức tạp và khó khăn trong việc tính toán thuế. Hơn nữa, quy định rằng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng 20% mới điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh cũng không còn phù hợp với tình hình thực tế.

Các chuyên gia và nhiều tổ chức đã đề xuất sửa đổi toàn diện Luật thuế thu nhập cá nhân, và giao cho Chính phủ công bố và điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh hàng năm hoặc hai năm một lần. Điều này sẽ giúp cho chính sách thuế trở nên linh hoạt hơn, và có thể thay đổi phù hợp với biến động của đời sống xã hội.

Đã có nhiều đề xuất sửa đổi đối với từng điểm bất cập của Luật thuế thu nhập cá nhân hiện hành. Một số đề xuất đáng chú ý bao gồm việc xem xét lại quy định ‘chỉ điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh khi CPI tăng hoặc giảm 20%’. Mới đây, một số tỉnh đã đề xuất nâng mức giảm trừ gia cảnh với người nộp thuế có thu nhập từ tiền công, tiền lương lên 18 triệu đồng một tháng, với người phụ thuộc ở mức 8 triệu đồng một tháng.

Dự kiến, dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi sẽ trình Quốc hội vào tháng 10 tới đây. Dự án luật này được kỳ vọng sẽ tạo ra một bước đột phá quan trọng, hướng tới xây dựng hệ thống thuế công bằng, minh bạch, thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và góp phần cải thiện cuộc sống cho người dân.

Một hệ thống thuế thu nhập cá nhân công bằng và hợp lý không chỉ giúp đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà còn góp phần thúc đẩy sự công bằng xã hội. Việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh và các quy định khác liên quan đến thuế thu nhập cá nhân cần được xem xét và thực hiện một cách toàn diện để đảm bảo quyền lợi của người dân.